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冀建質(zhì)安〔2019〕5號(hào)

各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）、城市管理綜合行政執(zhí)法局，石家莊市園林局，雄安新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局：

　　現(xiàn)將《2019年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》《2019年全省裝配式建筑工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2019年3月14日

2019年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)

　　一、工作思路

　　堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)國(guó)家和我省節(jié)能減排、大氣污染治理等要求，抓好重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)，大力實(shí)施“建筑能效提升工程”，全力推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，著力提升建設(shè)科技、綠色建材、行業(yè)信息化工作水平。

　　二、主要目標(biāo)

　　——籌備并成功舉辦第23屆國(guó)際被動(dòng)房大會(huì)；

　　——城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑面積比例達(dá)到60%；

　　——建筑節(jié)能、建設(shè)科技、綠色建材、行業(yè)信息化工作取得新進(jìn)展。

　　三、工作重點(diǎn)

　　（一）建筑節(jié)能

　　1.籌備好第23屆國(guó)際被動(dòng)房大會(huì)。認(rèn)真組織和統(tǒng)籌安排，深化細(xì)化大會(huì)籌備總體方案，建立暢通高效的工作機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)工作督導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，全力保障大會(huì)成功舉辦。

　　2.強(qiáng)力推進(jìn)全省超低能耗建筑建設(shè)。分類(lèi)施策，重點(diǎn)抓好省級(jí)示范工程，強(qiáng)化超低能耗建筑建設(shè)工作指導(dǎo)，督促相關(guān)市實(shí)現(xiàn)示范建設(shè)項(xiàng)目零的突破。編制超低能耗建筑評(píng)價(jià)、能耗檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.繼續(xù)抓好建筑能效提升相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居住建筑75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，修訂《河北省建筑節(jié)能門(mén)窗工程技術(shù)規(guī)范》。

　?。ǘ┚G色建筑

　　1.依法推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。抓好《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》的貫徹落實(shí)，印發(fā)宣貫工作方案，制定實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.強(qiáng)化評(píng)價(jià)和規(guī)劃的引導(dǎo)。制定綠色建筑、超低能耗建筑等評(píng)價(jià)工作要點(diǎn)，以評(píng)促建，提升綠色建筑、超低能耗建筑建設(shè)水平。編制《河北省綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則》，指導(dǎo)各地提高規(guī)劃編制質(zhì)量。

　　3.服務(wù)雄安新區(qū)綠色發(fā)展。抓好《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與雄安新區(qū)管理委員會(huì)戰(zhàn)略合作協(xié)議》中關(guān)于開(kāi)展“綠色建筑發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)相關(guān)工作的落實(shí)。

　　4.加大綠色建材推廣應(yīng)用。抓好綠色建材標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作，拓展評(píng)價(jià)產(chǎn)品種類(lèi)。加強(qiáng)建筑工程材料設(shè)備使用信用體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變管理方式，提升監(jiān)管水平。

　　（三）建設(shè)科技

　　1.積極開(kāi)展科技示范創(chuàng)新。圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，抓好超低能耗建筑技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)、行業(yè)信息化技術(shù)和住建部建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)等示范建設(shè)，完成一批新技術(shù)應(yīng)用示范工程建設(shè)，提高工程建設(shè)科技含量。

　　2.開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。抓好《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》落實(shí)，著力在城市功能提升與防災(zāi)減災(zāi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、建筑節(jié)能與綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、行業(yè)信息化技術(shù)、園林綠化技術(shù)等方面，開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成一批高水平科研成果。

　　3.加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)。出臺(tái)《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)三年（2019-2021）信息化工作方案》，推動(dòng)行業(yè)信息化體系建設(shè)。制定《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化管理辦法》，規(guī)范建設(shè)和管理工作。

　　4.推廣建筑垃圾資源化利用技術(shù)。開(kāi)展專(zhuān)題研究，出臺(tái)建筑垃圾管理和資源化利用指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)各地加大推廣應(yīng)用力度，提升資源化利用水平。

　　四、工作措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。把落實(shí)監(jiān)管責(zé)任放在重要位置，依法厘清部門(mén)及人員職責(zé)，明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施制度創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新，不斷提升履職盡責(zé)能力。

　?。ǘ?qiáng)化政策激勵(lì)。充分發(fā)揮各地工作積極性，完善資金獎(jiǎng)補(bǔ)等引導(dǎo)政策，加大推進(jìn)建筑節(jié)能、綠色建筑、超低能耗建筑等工作的力度。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。組織開(kāi)展全省建筑節(jié)能、綠色建筑、建筑工程材料設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)格有關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，督導(dǎo)各地提高依法行政水平。

2019年全省裝配式建筑工作要點(diǎn)

　　一、總體思路

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，以發(fā)展新型建造方式為重點(diǎn)，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。

　　二、工作目標(biāo)

　　（一）培育2~3個(gè)省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，組織申報(bào)國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提高基地覆蓋率和發(fā)展質(zhì)量。

　　（二）研究和梳理現(xiàn)有裝配式建筑技術(shù)體系，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升技術(shù)體系的規(guī)范化和適用性。

　　（三）開(kāi)展省裝配式建筑示范市（縣）培育工作，組織申報(bào)國(guó)家裝配式建筑示范城市，累計(jì)培育10個(gè)左右示范市（縣）。

　　三、主要任務(wù)和具體舉措

　　（一）編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。頒布實(shí)施《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范裝配式建筑評(píng)價(jià)。組織編制《鋼筋套筒灌漿連接技術(shù)規(guī)程》《裝配整體式疊合剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》，不斷完善裝配式建筑地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

　?。ǘ┦崂砑夹g(shù)體系。開(kāi)展裝配式建筑技術(shù)體系研究工作，研究和梳理現(xiàn)有技術(shù)體系，分析發(fā)展中存在的問(wèn)題，明確發(fā)展方向和發(fā)展路徑，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升技術(shù)體系的規(guī)范化和適用性，以適應(yīng)裝配式建筑生產(chǎn)社會(huì)化和建設(shè)規(guī)?；囊?。

　?。ㄈ?qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。強(qiáng)化各市與省裝配式建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃銜接，指導(dǎo)已有裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃的市深化、細(xì)化規(guī)劃內(nèi)容，推動(dòng)其他市編制裝配式建筑發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和支持政策，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地合理布局。

　?。ㄋ模┩苿?dòng)縣域發(fā)展。指導(dǎo)各市推動(dòng)所轄縣（市）落實(shí)省、市發(fā)展裝配式建筑的要求，出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，建立健全工作機(jī)制，完善配套政策，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)縣域裝配式建筑與市區(qū)協(xié)同發(fā)展。

　　（五）培育示范城市。發(fā)揮石家莊、唐山、邯鄲等3個(gè)國(guó)家裝配式建筑示范城市的引領(lǐng)作用。開(kāi)展省裝配式建筑示范市（縣）培育工作，組織秦皇島、保定、滄州等市申報(bào)國(guó)家裝配式建筑示范城市，推動(dòng)各地強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)裝配式建筑各項(xiàng)工作。

　?。┡嘤a(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)服務(wù)對(duì)接平臺(tái)作用，提高現(xiàn)有國(guó)家和省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展質(zhì)量。繼續(xù)培育省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提高基地覆蓋率，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用。積極組織申報(bào)國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ㄆ撸┩苿?dòng)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各地明確不同地區(qū)、不同類(lèi)型建筑中的具體要求或面積比例，推動(dòng)落實(shí)裝配式建筑項(xiàng)目和各項(xiàng)支持政策。積極在裝配式建筑中推廣工程總承包模式，推動(dòng)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在裝配式建筑中應(yīng)用。

　?。ò耍┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。維護(hù)好“河北省裝配式建筑”微信公眾平臺(tái)，展示我省工作和發(fā)展成就，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家和外省市工作動(dòng)態(tài)，提高裝配式建筑認(rèn)知度。組織參加行業(yè)培訓(xùn)會(huì)議、舉辦相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，提高管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。