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政府采購(gòu)綠色建材試點(diǎn)工作將擴(kuò)大
發(fā)布日期:2022-05-10來(lái)源:技術(shù)委員會(huì)秘書處 綠色建材資訊

近日,財(cái)政部辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔2022〕97號(hào),簡(jiǎn)稱《通知》)


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《通知》提出,在第一批南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個(gè)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局決定進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)范圍。
通知》要求,新一批試點(diǎn)城市要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展為目標(biāo),運(yùn)用政府采購(gòu)政策積極推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用,建立綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目(含政府投資項(xiàng)目)強(qiáng)制采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材,建設(shè)二星級(jí)以上綠色建筑,探索開展既有公共建筑綠色化綜合改造,帶動(dòng)建材和建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展,著力打造宜居、綠色、低碳城市。試點(diǎn)時(shí)間為兩年。
《通知》規(guī)定,新一批試點(diǎn)城市的申報(bào)范圍為各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所轄副省級(jí)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)市(行政區(qū))。每省(自治區(qū)、直轄市,含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))申報(bào)城市(行政區(qū))數(shù)量原則上不超過(guò)2個(gè)。申報(bào)城市需具備較好的政府采購(gòu)綠色建筑和綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)基礎(chǔ),包括具有較強(qiáng)試點(diǎn)意愿、政府綠色采購(gòu)政策執(zhí)行情況良好等。具有較好的綠色建材發(fā)展政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)能力和市場(chǎng)規(guī)模。具有較好的試點(diǎn)項(xiàng)目條件,覆蓋新建和既改等不同項(xiàng)目類型,工程項(xiàng)目規(guī)模較大。本地區(qū)的建筑工程項(xiàng)目和建材生產(chǎn)企業(yè)近3年未發(fā)生較大及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故。本地區(qū)在綠色建材生產(chǎn)、應(yīng)用、認(rèn)證工作上建立了工作機(jī)制,發(fā)布了指導(dǎo)文件或開展了相關(guān)工作。
在申報(bào)程序等方面,《通知》明確,申報(bào)試點(diǎn)城市要結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際,填寫《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市申請(qǐng)表》和《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市申報(bào)書》后,報(bào)省級(jí)財(cái)政部門及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門,擇優(yōu)向財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局推薦。財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)申報(bào)情況共同研究確定并發(fā)布試點(diǎn)城市名單,適時(shí)組織試點(diǎn)城市召開專題會(huì)議動(dòng)員部署。省級(jí)財(cái)政部門經(jīng)商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門后,于2022年5月27日前將推薦材料寄送至財(cái)政部國(guó)庫(kù)司。
據(jù)了解,2020年10月,財(cái)政部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)庫(kù)〔2020〕31號(hào)),在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山6個(gè)城市開展為期2年的首批試點(diǎn)工作,相關(guān)工程項(xiàng)目原則上應(yīng)于2022年12月底前竣工,目前各試點(diǎn)城市試點(diǎn)工作收尾總結(jié)工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),納入首批試點(diǎn)的工程項(xiàng)目超過(guò)200個(gè),金額超1000億元,貨值達(dá)400億元,部分城市還將國(guó)有企業(yè)實(shí)施的政府投資項(xiàng)目納入試點(diǎn)范圍,試點(diǎn)工作成效明顯。首批試點(diǎn)城市探索形成了政府采購(gòu)醫(yī)院、體育場(chǎng)館、保障性住房、學(xué)校、展覽館等綠色建筑的設(shè)計(jì)、施工、建材需求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并嵌入采購(gòu)文件、采購(gòu)合同,建立公共項(xiàng)目全周期管控機(jī)制,開展綠色建材批量集中采購(gòu)。

本次政府采購(gòu)綠色建材試點(diǎn)工作擴(kuò)大,除了試點(diǎn)城市范圍的擴(kuò)大外,發(fā)文單位增加了工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,體現(xiàn)了試點(diǎn)工作需要更多考慮建筑建材產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng),同時(shí)也意味著在本輪試點(diǎn)工作中,綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證將會(huì)發(fā)揮更重要的作用。據(jù)悉,本次試點(diǎn)城市確定為副省級(jí)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)市(行政區(qū)),也是希望在更大的范圍內(nèi),形成更好的產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用,更好的發(fā)揮需求側(cè)管理在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用,打通堵點(diǎn),補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,促進(jìn)建筑建材產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,服務(wù)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)將在工作的推進(jìn)過(guò)程中繼續(xù)發(fā)揮好技術(shù)支撐和決策咨詢作用。



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